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四川省商務廳黨組成員、副廳長喬方接受省政府網站專訪文字實錄

  • 2020年11月18日 20時42分
  • 來源: 四川省人民政府網站
  • 【轉運四方】

主持人:

各位網友,大家下午好。歡迎參與四川省人民政府網站在線訪談欄目。商務廳是全省對外開放和經貿流通領域的重要職能部門,承擔着聯通內外、貫通城鄉、對接產銷的重要使命。今年受疫情影響,全省商務系統堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,加強統籌研判,堅定發展信心、搶抓發展機遇,充分發揮了“大商務”作用。為了讓廣大網友深入瞭解我省商務系統重點工作推進情況,今天我們非常榮幸地邀請到了四川省商務廳黨組成員、副廳長喬方同志就“全力以赴促開放擴內需強產業在推動四川高質量發展中展現新擔當新作為”主題與廣大網友進行在線交流。今天來到直播間的還有三位嘉賓,他們是:四川省商務廳對外貿易發展處處長林帆同志、四川省商務廳電子商務與信息化處處長熊金華同志、四川省商務廳(四川自貿辦)綜合信息處處長楊妮同志,歡迎各位。喬廳長,首先請您給我們的網友們打個招呼吧。

四川省商務廳黨組成員、副廳長喬方:

主持人好!各位網友,大家下午好!我是四川省商務廳副廳長喬方,很高興在這裏與大家溝通交流。感謝大家長期以來對四川商務發展的關注、關心和支持!

主持人:

好的,謝謝喬廳長。今年是極不平凡的一年,我們既要抗擊突如其來的新冠肺炎疫情,又要應對錯綜複雜的國際環境,改革發展任務異常艱鉅。商務廳作為促開放的重要職能部門,我們在這方面是如何做的呢?

四川省商務廳黨組成員、副廳長喬方:

今年4月,省委清華書記到商務廳調研座談,充分肯定了商務系統在疫情防控和穩增長中作出的重要貢獻,要求發揮“大商務”的作用,在穩外貿穩外資基本盤、擴內需促消費、構建“4+6”現代服務業體系、建設改革開放新高地等方面展現新作為。

近年來,我省牢牢把握全球開放大勢和四川發展大局,深入貫徹落實中央有關決策部署和習近平總書記重要指示精神,堅定實施全面開放合作戰略,積極搶抓重大戰略機遇,“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢加速成型。在“促開放”方面,我們突出抓好“四個關鍵”:

一是抓住關鍵領域,增強開放發展動能。深入實施外貿“優進優出”三大工程,對外貿易“彎道超車”。1-10月我省的貨物進出口逆勢增長21.7%,可以説我省是風景這邊獨好。規模超過天津、遼寧居全國第8位,增速居全國第一、創歷史最好成績。全面推動服務貿易創新發展,創建國家文化出口基地、中醫藥出口基地、數字服務出口基地等服務貿易平台,成都市獲批新一輪全面深化服務貿易創新發展試點。前三季度,服務進出口在全國下降15.7%的情況下,我省增長了1.1%,其中出口同比增長了29.2%,服務業的國際化程度也進一步提升。累計審批外商投資企業超過1.3萬家、比2015年新增2200餘家,來川落户的境外世界500強企業目前我們省上也達到了247家,均居中西部第一。對外投資合作穩妥推進,新籤合同額增長41.5%,對外直接投資增長1.7倍,超去年全年的總額。東方電氣、七化建等對外工程承包總額超過100億美元,帶動四川製造、裝備、標準“走出去”的效應明顯。

二是抓住關鍵區域,拓展開放合作的空間。認真落實成渝地區雙城經濟圈建設重大戰略,梳理川渝商務領域合作“三張清單”,與重慶聯合發佈了電子商務合作宣言,共同簽署《共建內陸改革開放高地戰略合作協議》《共建川渝自貿試驗區協同開放示範區工作方案》,川渝自貿試驗區協同開放示範區、“一帶一路”進出口商品集散中心建設穩步推進。主動融入“一帶一路”建設,對沿線國家和地區進出口佔比擴大了3成,全省8成新籤對外工程承包合同額、85%的完成營業額、近1/3新增境外投資企業都來自一帶一路的沿線國家。我們省上與220多個國家和地區建立經貿關係。獲批在川設立領事機構達20個,僅次於北京和上海。“一帶一路”國家館羣、中國-東盟自由貿易合作中心、國際留學生基地等加快建設,國際交流合作不斷擴大深化。

三是抓住關鍵平台,夯實開放共贏支撐。四川自貿試驗區自2017年掛牌以來,實現了從奠基性高位開局到引領性強勢佈局再到集成性攻堅格局的“三年三步走”跨越。在近兩年國務院向全國複製推廣的3批86個制度創新成果中,四川推出了11個。宜賓、德陽等8個協同改革先行區建設取得了重要的階段性成果。四川自由貿易試驗區以不足全省1/4000的面積,貢獻了全省近1/3的外商投資企業、1/4的高新技術企業、1/10的進出口和1/20的新增市場主體。綜合保税區數量由2018年2個增加到目前的6個,這個數量位居全國第4、西部第一。成都高新綜合保税區進出口連續30個月居全國第一。成都、德陽經開區進入全國優秀經開區行列。開展了我們省級外貿基地培育認定,評選認定了省級外貿基地15家。跨境電商綜試區增加到4個,跨境電商實現交易額突破300億元、增長了102.3%。

四是抓住關鍵支撐,提升開放生態環境。出台穩外貿9條等8個配套政策,為重點企業協調信貸投放超過2700億元,“戰疫貸”為小微企業提供低息貸款177億元。建立重點企業訂單跟蹤制,完善貿易救濟法律支持機制,妥善化解企業風險。推動企業聯盟持續發展壯大,在全國率先組建起“四川省醫藥企業進出口聯盟”。1-10月,全省外貿有實績企業數量較去年同期增加309個,進出口超50億的前10位大型重點企業訂單保持穩定。“硬件”條件不斷完善,成都的中歐班列開行量、重載率領跑全國;空鐵聯運“一單制”貨運模式打破了鐵路、航空聯運壁壘,節約時間10%-40%;雙流機場國際航線數量增至129條,今年5、6月飛機起降架次居全球首位。“軟件”環境不斷優化,出台四川自貿試驗區對標國際先進指南,加快提升營商環境國際化水平;“小時清單制”將企業開辦時間從原來的15.6個工作日壓縮到現在的3個工作日、最快的可以達到1小時;144小時過境免籤擴圍到11個城市;進口通關時間壓縮到14小時、出口通關時間僅需要2分鐘。成都連續兩年入圍全國營商環境綜合評價前十強,獲評2020年國際化營商環境建設的標杆城市。

主持人:

謝謝喬廳,那麼我們既要走出去對接國際,也要引進來深化國際交流合作,推動“一帶一路”的高質量發展。那麼在新冠疫情期間,我們也需要擴大內需,那麼擴大內需既是要滿足我們人民日益增長的美好生活需要的必然要求,更是對沖世界經濟下行壓力的重要舉措。習近平總書記就“牢牢把握擴大內需這個戰略基點”提出了一系列要求。在擴內需方面,商務廳主要從哪些方面着力的呢?

四川省商務廳黨組成員、副廳長喬方:

今年以來,在“擴內需”方面,我們重點聚焦消費領域回補、釋潛、流通和保供“四個環節”精準施策、聯動發力,消費市場逐步恢復。

一是聚焦消費回補,制訂出台支持政策。去年全省社會消費品零售總額已邁上2萬億元的台階。今年消費市場受到疫情影響衝擊嚴重。為激活消費市場、促進消費回補,省政府召開了全省促消費工作會議,會同31個省級部門形成促進商業消費的“三張清單”、共計130項具體舉措。圍繞6個“新”(新載體、新業態、新活動、新供給、新服務、新環境)制定全省商務系統激發消費潛力穩定經濟增長的24條措施,配合出台培育發展新消費三年行動方案,啓動促進消費和服務業發展的七大行動計劃,累計發放各類消費券超過10億元,盡最大努力回補因疫情造成的消費缺口。前三季度,全省社會消費品零售額下降4.8%、較上半年收窄2.7個百分點,降幅小於全國2.4個百分點;其中第三季度增速已由負轉正、增長0.6%。

二是聚焦潛力釋放,創新惠民促銷活動。深入開展“惠民購車節暨汽車下鄉活動”,擴大汽車惠民促消費補貼範圍及力度。前三季度,全省限額以上單位汽車類商品零售額同比下降4.7%,較上半年降幅收窄7.1個百分點。抓住清明小長假和“五一”、“十一”黃金週等重要消費節點,加快發展假日經濟、週末經濟,受抑制的消費潛力不斷釋放。國慶中秋期間全省實現社會消費品零售總額520.8億元,日均社消零較去年同期增長2%。集中開展“味美四川”川派餐飲匯活動周、“金鼠鬧金秋”“步步歡樂購”等全省性促消費活動,其中“味美四川”川派餐飲匯活動周促進產銷對接額超1億元、拉動消費20億元以上。據初步統計,今年全省累計開展各類消費促進活動近9000場次、實現成交額超過750億元。

三是聚焦商貿流通,促進消費轉型升級。推進區域消費中心城市建設,我們將對省上確定了的10個市進行重點培育。啓動步行街改造提升三年行動計劃,加快推進15條省級試點步行街改造提升,寬窄巷子被商務部評為全國首批5條示範步行街之一。目前全省擁有交易額上億元的商品市場113個、農貿市場超過4000個、品牌連鎖店超過8500家,快遞企業末端配送網點近2萬個,流通和零售業態層次更加豐富。順應疫情後商業變革和消費升級趨勢,大力發展電子商務,推動出台《全省電商營商高地改革總體方案》,發佈全國首個省級直播行業發展計劃。成功舉辦了品質川貨“十百千萬網購節”,帶動實物商品銷售超過230億元。“雙11”期間,全省網絡零售額超500億元、增長了20.9%,這個數據也是挺好的,增幅高於全國平均水平4.9個百分點。

四是聚焦市場保供,擴大優化消費供給。在疫情發生之後,第一時間啓動市場應急保供製度,採取運輸補貼和貸款貼息等超常規、階段性舉措來穩住保供企業,陸續出台保障“菜籃子”供應、生活物資供應等措施。充實完善省市縣三級、2000餘家骨幹商貿流通企業保供隊伍,超常態組織生活必需品供應。積極參與商務部9省聯保聯供應急響應工作機制,先後組織馳援湖北地區生活物資50批次、3000餘噸。廣泛動員尋求境外醫療防護用品貨源,解決口罩2600萬隻、醫用防護服近30萬套等防護用品,有效緩解防疫物資緊缺難題。因為我們商務廳境外國外有一些渠道,所以當時在組織物資方面還是做了大量的工作。積極組織參加第三屆進博會,首次在進博會展場設立四川綜合形象館,舉辦“四川省國家級經濟技術開發區產業鏈全球合作對接會”等投資促進和採購簽約活動,與近40個國家和地區簽訂採購訂單近200個,不斷擴大優質商品進口,滿足市場多元化的需求。

主持人:

好的,謝謝喬廳。產業是經濟發展的根本支撐,我省服務業已撐起“半壁江山”,商務廳作為服務業發展的牽頭部門,主要是怎麼統籌推進的呢?

四川省商務廳黨組成員、副廳長喬方:

近年來,我省高度重視發展現代服務業,取得了顯著成效。特別是今年以來更是採取一系列重大舉措,高位推動服務業恢復振興、高質量發展。在統籌推進服務業發展方面,我們突出抓好了“四個強化”:

一是強化統籌協調,凝聚發展合力。省委十一屆三次全會作出了建設現代服務業強省的重大部署。去年全省服務業增加值佔比達到52.4%,相當於超過了一產和二產加起來的佔比。今年6月,省委省政府召開全省服務業發展大會,彭清華書記和商務部王炳南副部長出席會議並作重要講話,對當前特殊形勢下四川服務業發展作出了重要指示、提出了具體要求。圍繞既定目標和重大部署,我們出台了推動《關於加快構建“4+6”現代服務業體系推動服務業高質量發展的意見》,建立由8名省領導分別聯繫指導服務業“4+6”重點產業推進機制,加強組織領導和責任落實。完善重點產業統計體系和數據監測分析機制,為產業發展提供了有力的數據支撐。定期組織召開運行分析會,對服務業重點行業運行情況進行分析研判,統籌推進相關工作有序開展。前三季度,全省服務業增加值由上半年同比下降0.4%轉為同比增長2.2%,較上半年回升了2.6個百分點,高於全國1.8個百分點。

二是強化產業培育,提升發展質效。圍繞做大做強現代服務業產業,推動產業融合發展、創新發展、品質發展和開放發展。推動服務業領域“放管服”改革、商事制度改革,服務業合作開放水平持續提升。積極引導產業轉型發展,主動搶抓“新基建”戰略機遇,藉助互聯網、物聯網、5G等新一代信息技術進行轉型升級,發展服務業新模式、新業態、新場景。制定支持餐飲業數字化建設、做好會展業穩定發展等措施,推動餐飲業、會展業等接觸類服務行業加快恢復。前三季度,交通運輸、批發零售、住宿餐飲業增加值降幅分別較上半年收窄5.7、2.7、8.9個百分點,重點產業回穩向好態勢更加明顯。

三是強化項目建設,增強發展後勁。堅持以項目促投資、以投資促發展。舉辦現代服務業發展峯會、四川-粵港澳大灣區現代服務業合作交流對接會等活動,加強服務業重大項目推介和服務業領域外資引進。重點組織開展全省服務業“4+6”產業項目集中籤約開工儀式,簽約重大項目183個、總投資近2500億元。深入推進服務業“三百工程”,對符合條件的服務業重大項目予以貸款貼息支持。今年計劃實施成都環球貿易廣場、京東西南智能運營結算中心等服務業重大項目213個、總投資超過3500億元。前三季度,我們已經完成重大續建項目投資1188.3億元,服務業固定資產投資增長6.3%、較上半年提升1.8個百分點。持續優化“1+8+N”服務業區域發展格局,9個重點市(州)服務業增加值佔全省比重提升至78%。

四是強化幫扶紓困,壯大發展主體。認真貫徹落實省委省政府助企紓困13條舉措,做好對服務業行業受疫情影響情況的調研分析,成立復工復產工作專班,協調有關部門共同制定房租税收減免、生產要素保障等措施,分區、分類、分行業有序地推動服務業復工營業。積極搭建企業融資平台,開展“春融行動”等系列活動,出台加強金融支持餐飲企業等政策,幫助市場主體渡過難關。前三季度,全省服務業市場主體達到了598萬户,新增服務業市場主體佔全省新增市場主體約9成。今年有10家企業入圍2020年中國服務業企業500強。以前是有9家,我們今年新增了1家。這些成績的取得,離不開省委省政府的堅強領導,離不開全省商務系統幹部職工的團結拼搏,也離不開社會各界的大力支持。藉此機會,向大家表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

主持人:

好的,謝謝喬廳。那麼在一開始我們提到了促開放、擴內需、強產業這三個方面,那麼在當前我們這些方面面臨的形勢是怎樣呢?

四川省商務廳黨組成員、副廳長喬方:

當前新冠肺炎疫情的影響仍然在全球蔓延,不確定不穩定的因素增多,四川商務發展既面臨嚴峻的挑戰,也存在一些差距和不足。

一是開放水平有待提升。開放型經濟發展不充分不均衡,外貿依存度我們目前是低於全國15個百分點,還是有差距的。一般貿易佔比較低,省內區域外貿發展存在分化現象。

二是服務業發展質量不高。服務業佔比低於全國平均水平1.5個百分點。生產性服務業佔全省服務業的比重不足40%,低於全國平均水平10個百分點左右。特別是缺乏服務業的大企業大集團來引領,行業引領帶動的能力較弱,入圍2019年中國服務業企業500強的僅9家。

三是消費潛力釋放不夠。傳統消費進入了瓶頸期,新型消費推進不快,消費供需銜接不協調。特別是疫情對消費領域的衝擊嚴重,受疫情抑制的消費潛力尚未有效的釋放,消費提振手段不多、回補空間有限。

同時我們也看到我們發展的機遇,我省擁有西部最大的消費市場和要素市場,具有充裕的人力資本和人才資源;疫情催生的新業態不斷壯大,市場對優質商品和服務消費需求日益增加,市場供需變革和消費加速升級趨勢仍將延續。我們在承接國際產能轉移、促進內外循環良性互動等方面具有堅實的現實基礎和廣闊的發展空間。

主持人:

好的,謝謝喬廳。那麼接下來,我們在促開放、擴內需、強產業方面,有哪些進一步的打算呢?

四川省商務廳黨組成員、副廳長喬方:

接下來,我們將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,按照省委省政府的決策部署,積極搶抓“一帶一路”的建設、長江經濟帶發展、新時代西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等重大戰略機遇,認真謀劃實施“十四五”商務發展規劃,堅定不移擴大對外開放,多措並舉促進消費升級,綜合施策推動服務業恢復振興,加快構建商務發展七大體系,努力在推動四川高質量發展中展現新擔當新作為。

一是加快構建區域商務協同發展體系。向外,重點推動成渝地區雙城經濟圈建設,共建內陸改革開放高地,突出抓好川渝自貿試驗區協同開放示範區、“一帶一路”進出口商品集散中心建設。深化與粵港澳大灣區、長江經濟帶等區域交流合作,加快推動內陸與沿海沿邊沿江協同開放。這個是對外的一些想法。對內,我們着力推動形成“一核一區、兩極兩帶、底部支撐”區域商務協同發展新格局。“一核”,就是做強成都引領商務發展極核和主幹功能,建設成為引領全省商務高質量發展的核心動力源;“一區”,就是推動環成都平原經濟圈建成高端商務經濟集中發展區;“兩極”,即川南經濟區建成全省商務第二增長極,川東北經濟區建成現代商務經濟新增長極;“兩帶”,指的是攀西經濟區建成特色商務經濟帶,川西北生態示範區建成特色商務經濟帶;“底部支撐”就是我們要加強縣域經濟的建設,即縣域成為全省區域商務協調發展和城鄉商務融合發展的基礎載體。

二是加快構建貿易創新發展體系。着力推動“五個優化”。主要是優化國際市場的佈局,擴大南向市場貿易質與量,擴大與“一帶一路”沿線國家開放合作。優化省內區域外貿佈局,推動各區域發揮比較優勢、創新協同機制。優化外貿主體市場,培育具有全球競爭力的龍頭企業,促進企業共享共贏。優化產業商品結構,促進優勢產業穩鏈、補鏈、強鏈,支持特色產業合理配置國際市場資源。優化外貿發展環境,實施“啓明星計劃”,實施“外貿金融顧問制”,建立完善重點外貿企業聯繫服務機制。加快推進“四項建設”。推動外貿基地建設,用5年時間在全省創建40家產業優勢明顯、外貿轉型升級帶動效應突出、公共服務體系完善的省級外貿基地。推動國際營銷網絡建設,持續開展“萬企出國門”的活動,助力四川企業開拓國際市場。推動綜合保税區建設,更好發揮產業聚集、內外聯動作用。推動國際物流大通道建設,提升鐵海聯運國際貨運班列、至北部灣班列運行規模與質量。

三是加快構建開放能力體系。高質量建設四川自貿試驗區。深入實施自貿試驗區引領性工程,持續推進制度創新、賦能放權、協同開放“三大攻堅”。主動對標國際高水平經貿規則,開展系統性集成性改革創新。推動新一批協同改革先行區建設。創新舉辦中國自由貿易試驗區協同開放發展論壇。推動重點開放平台園區差異化發展。創新提升發展國家級經開區,加快地方賦能放權。積極爭創成都國際鐵路港國家級經開區。大力提升中德、中法、新川等國際(地區)產業合作園區發展水平。推進制度型開放。全面落實全國《外商投資法》及實施條例,大力推動投資貿易自由化便利化。統籌開放與安全,深化對外開放法治示範區試點創建,推進天府中央法務區建設。組織實施開放發展工作激勵辦法,持續開展開放環境綜合評定。

四是加快構建現代商貿流通體系。打造新載體,重點抓好新型基礎設施、國家物流樞紐城市、現代物流樞紐體系、物流高質量發展示範區建設,優化提升中歐班列運營效能和開放口岸能級。培育新業態,鼓勵發展智慧商業,推動商業綜合體、購物中心、商超等轉型升級、跨界融合。優化農產品冷鏈物流中心空間佈局,推進現代農業商貿流通轉型升級。塑造新標準,對標國際國內先進,加快家政、餐飲、商貿物流等重點領域標準化進程。健全用户權益保護、重點產品追溯等機制,安全有序推進消費數據商用。激發新活力,加強骨幹企業培育,支持企業兼併重組做大做強,扶持專精特新企業和細分領域“單項冠軍”企業,加強國際國內龍頭企業引進,大力發展總部經濟,帶動一批結算中心、運營中心落户。

五是加快構建城鄉消費促進體系。完善促進體制機制。深入推進消費和服務業發展促進行動,研究制訂促消費後續工作方案,針對性出台重點商品促銷和支持餐飲等中小企業發展政策措施。打造消費網絡節點。支持成都建設國際消費中心城市,加快區域消費中心城市建設,持續改造提升步行街,加快農貿市場改造和便民消費服務中心建設,積極發展“智慧街區”“智慧商圈”。強化展會活動促銷。繼續推進“天府裏•悦生活”“老字號•新國潮”“川渝好物進雙城”“買川貨•助脱貧”等系列活動,舉辦2020川貨電商節暨電子商務發展峯會、“萬商雲川•百縣聯播”系列活動,不斷活躍消費市場。挖掘農村消費市場。以“惠民購物全川行動”和“川貨全國行”等活動為抓手,精心開展“家電下鄉”“汽車下鄉”等專項行動。深化東西部扶貧協作,推動本地農產品特別是扶貧產品進入長三角、珠三角等地區市場。

六是加快構建“4+6”現代服務業體系。培育發展重點產業。聯動省級有關部門推進服務業10個重點產業培育方案,抓好產業發展支持引導,持續推進服務業標準領航、“三百工程”、現代服務業集聚發展等七大重點工程。持續深化“1+8+N”區域佈局。推動成都市國家服務業核心城市建設,建設8個區域性服務業中心城市,打造一批服務業強縣和服務業集聚區。深化服務業改革開放。分類穩妥放寬服務業准入限制,積極爭創國家服務業擴大開放綜合試點,推進中日(成都)城市建設和現代服務業開放合作示範項目,加快建設現代服務業強省。

七是加快構建商務治理體系。持續提高我們的行政效能。深化“放管服”改革,深入推進減證便民、壓時間、減材料、簡流程,加快推進更多審批服務事項“全程網辦”。務實推動成渝地區雙城經濟圈商務政務服務互聯互通。最近我們也加強了跟重慶的聯繫,都在頻繁的接觸,在討論工作上的一些推進措施。推進法治商務建設。強化合法性、公平競爭和貿易政策合規審查,全面落實行政執法公示、全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”,加強商務行政執法,強化事中事後監管。加強商務運行統計監測。全面落實統計數據質量責任,常態化推進重點指標運行調度,實施服務業統計監測指標建設方案,推進商務高質量發展指標評價工作。

主持人:

好的,謝謝喬廳長。我們今天的訪談也受到了眾多網友的關注,下面我們就網友的提問進行回答。我們來看第一位網友的問題,網友“爾玉”問道:成都作為會展之都,是擴大內需的重要抓手,目前仍處於疫情防控期,是不是各種大型會展就不能舉行了?

四川省商務廳黨組成員、副廳長喬方:

好的,這個問題我來回答吧。疫情對我們全省的會展業確實是產生了巨大沖擊。為儘快的讓會展業走出困境、渡過難關,我們商務廳積極開展工作,今年3月我們就出台了《四川省商務廳關於應對新冠肺炎疫情切實做好當前會展業穩定發展有關工作的通知》,提出了11條工作舉措,指導全省會展業按照“先防疫後辦展”“先線上後線下”等原則,積極應對疫情,穩妥有序恢復。

疫情發生以來,四川茶博會、成都婚博會,包括成都農博會、成都和家家博會、瀘州酒博會,這些展會都已經策劃,並且已經在線上舉辦了。今年5月,自貢舉辦的中華彩燈節線下率先開展,6月,成都美好生活系列展也閃亮登場,成都國際車展這些展會在全國都率先恢復。四川的會展業已經按下了復甦的“快進鍵”。所以我們網友大可放心。截至目前,我們全省統計已經舉辦了線上線下重大展會超過600個。

最近,按照商務部等相關部委的最新要求,11月份有一個通知,我們和公安廳、衞健委聯合出台了《關於展覽活動新冠肺炎疫情常態化防控工作實施細則的通知》,明確指出要貫徹“安全第一、預防為主”的方針,根據屬地原則和分區分級標準,因地施策,在嚴格落實各項防控措施的前提下,低風險地區是可以舉辦必要的展覽活動。

那麼下一步,我們廳將研究出台我們省上《商務會展服務產業培育方案》,指導全省會展業在抓好防疫工作的前提下,積極創新,健康發展。

主持人:

好的,謝謝喬廳長的解答。正如喬廳剛剛説的那樣,其實在嚴格落實各項防控措施的前提下,我們一些必要的活動也是可以舉辦的,但是在這裏我也要提醒各位網友朋友們,出入任何公共場所請一定要佩戴好口罩,在疫情防控常態化的情況下,我們依然不能掉以輕心。我們來看下一位網友的問題,網友“明月照大江”問道:我省評定首批15家省級外貿轉型升級基地,入選基地有來自成都、自貢、德陽、綿陽、遂寧、宜賓、甘孜等10個市(州)的,為什麼這15家園區能夠入選?有什麼樣的特點呢?

四川省商務廳對外貿易發展處處長林帆:

好的,首先非常感謝各位網友對我省商務工作、外貿事業的關心和支持。

為推動外貿穩定健康發展,在黨中央、國務院的安排部署下,商務部開展了國家外貿轉型升級基地的認定培育。我們在積極申報國家外貿基地的同時,創新開展了省級外貿轉型升級基地的認定培育。在經縣(市、區)和各類園區申報、市(州)推薦、專家評審、集體討論、對外公示等嚴格程序後,商務廳評定出首批15家產業優勢明顯、區域特色鮮明、創新驅動突出、公共服務體系完善、社會公認度高的省級外貿基地。這15家外貿基地能在眾多參選單位中脱穎而出,主要因為具備如下優勢與特點:

一是外貿發展優勢明顯。整體上看,外貿基地所在地外貿規模大、產業集聚度高、產品特色鮮明,比如成都、綿陽、宜賓是我省進出口額排名前三的城市,集聚了此次認定的成都鐵路港經濟開發區、綿陽高新技術產業開發區、宜賓臨港經濟技術開發區等外貿發展優勢區域;又如遂寧經開區的電子信息出口額佔全市90%以上;還有理塘縣的特色農產品品質優異,產品直供香港,既有特色,又具備深度挖掘的外貿潛力。

二是突出區域協調發展。首批外貿基地涉及成都、自貢、達州、甘孜等10個市(州),加上此前攀枝花已獲批國家外貿基地,首批省級外貿基地認定後,我省外貿基地已實現五大經濟區全覆蓋。

三是特色產業覆蓋廣泛。外貿基地的特色產業包括電子信息、裝備製造、食品飲料、先進材料、能源化工等眾多領域,還包括四川的特色農產品,基本涵蓋全省工業“5+1”、農業“10+3”現代產業體系中的產業,體現出全省商務系統圍繞中心、服務大局的明確導向。謝謝大家。

主持人:

好的,謝謝林處長的解答。網友“小行星”問道:領導你好,我是涼山州的一位農民,我們的農產品想走出去,但受物流等因素的制約,有一定的限制,是否有相關農產品的物流補貼制度呢?

四川省商務廳黨組成員、副廳長喬方:

好的,這個問題我來回答。為了幫助農產品進城,在商務廳的指導支持下,涼山州商務局出台了《涼山州消費扶貧物流補貼方案》,整合了省州的專項資金用於涼山州脱貧攻堅領域農產品上行補助。那麼從政策上來説,州上是出台了補貼的政策。至於網友提出的農產品是否符合我們補貼的政策,建議我們這位網友可以諮詢所在地的商務主管部門,希望這個信息、這個回答能夠對這位網友有所幫助。

主持人:

好的,謝謝喬廳。網友“海燕”問道:川渝自貿試驗區協同開放示範區建設有什麼重大的意義呢?

四川省商務廳(四川自貿辦)綜合信息處處長楊妮:

感謝這位網友的關注。下面我就建設川渝自貿試驗區協同開放示範區的有關情況,特別是重大意義,以及我們的一些初步考慮,跟大家作一個簡要的交流。建設川渝自貿區協同開放示範區是黨中央和國務院主動因應百年未有之大變局、提升國際治理的核心競爭力、推動更高水平對外開放的重大戰略部署,這也是我們國家首次提出跨省域的自貿試驗區合作。大家知道我們現在已經有21個自貿試驗區和自貿港了。這幾年來,這些自貿區(港)之間的交流是很密切的,特別是我們和重慶之間。但是由國家層面來提出並且推動跨省的自貿試驗區合作,這還是首次。所以我們川渝兩地的商務主管部門是備受鼓舞,也倍感壓力。“十四五”時期,我們國家將進入新的發展階段,逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。自貿試驗區作為改革開放的新高地,在這個新發展格局的構建中,我們覺得勢必要承擔起更加重大的歷史使命,同時也將發揮更加重要的引領示範帶動作用。推進川渝自貿試驗區協同開放示範區建設,在更寬的領域和更深的層次來推動兩家的攜手合作,這個集成示範效應肯定是1+1大於2的,它將有利於我們兩地提升區域發展的能級,同時為我們雙城經濟圈加快打造帶動全國高質量發展的重要增長極和動力源提供強有力的支撐。

按照省委、省政府的部署,今年以來,我們兩地的商務主管部門通過多次的互訪、多次的對接,剛才領導也介紹了,我們簽訂了工作方案,最重要是我們提出三張清單,這裏花一分鐘時間給大家介紹一下這三張清單。這三張清單包括,第一張清單是我們兩省市共同向國家提出的賦能放權的有關支持政策清單,總共是20項。第二張清單是我們兩省市自主推進的20個重大事項。第三張清單是我們兩省市的商務主管部門可以自主現行啓動,並且能夠取得立竿見影效果的10個重大事項。加起來是總共50項。

接下來,我們將按照中央和省委、省政府的決策部署,高標準建設川渝自貿試驗區協同開放示範區,我們將做三方面的工作。第一是出台總體方案。現在我們會同重慶市商務委正在研究制訂川渝自貿試驗區協同開放示範區的總體方案,爭取能夠以國家層面來發布實施。第二方面就是我剛才提到的三張清單,我們正在逐步完善這個清單,將持續推出一批事關我們兩地長遠發展的一些重大項目、重大政策以及重大改革事項。第三個就是我們片區橫向和縱向的發展思路,包括兩個方面的維度,其中第一方面就是我們縱向的升級,現在四川自貿試驗區和重慶自貿試驗區總共有6個片區,現有片區的升級方向就是研究制訂2.0版的深化改革方案,爭取更多的國家差異化政策試點。第二方面就是橫向擴圍,我們將按照“極核牽引、圈層拓展、毗鄰支撐”這麼一個總體思路,謀劃向國家爭取建設實體區域或者新的片區。謝謝大家。

主持人:

好的,謝謝楊處。網友“鹹蛋黃”問道:“11.11”期間我省網絡零售額超500億元、增長超20%,這組數據説明了什麼?我省的哪些本土產品銷售較好?

四川省商務廳電子商務與信息化處處長熊金華:

非常感謝這位網友關注我們四川電商產業的發展。今年“11.11”,我省網絡的零售額達到了583億元,同比增長20.9%,高出全國的增幅4.9個百分點,那麼從這一組數據當中,我們可以看出我們在十三五期間,在建設電商營商高地,推動我們傳統的電商轉型發展,促進我們消費升級,挖掘我們消費潛力方面我們的一些體系性的工作取得了重要的成效。我想從三個方面跟大家進行一個交流。

第一個方面,我們在培育電商產業帶和我們本土品牌方面做了一些工作,支撐了我們電商的發展。近幾年來,我們也把電商產業帶的發展作為一個重要抓手,會同我們重大的一些電商平台在我們電商產業帶的龍頭企業、供應鏈企業讓他們融合發展,推動我們這些企業全線觸網,比如説我們在白酒五糧液、瀘州老窖,我們在茶葉裏邊的川茶,我們在傢俱領域的全友,我們科技領域的吉米科技,它們全線觸網,在這一次“11.11”中表現非常突出。比如説我們的白酒成交了53.6億元,我們的川茶成交了13.22億元。

我想交流的第二個方面,從挖掘我們消費潛力方面來看,我們居民的消費更加理性,更加趨於追求高性價比,對於居家生活用品,還有我們一些健康用品,我們買方便已經成了一個潮流。

從第三個方面來講,我們農產品上行方面,通過我們這幾年的培育,在農產品上行保持了一個強勁的攀升勢頭。最近幾年我們也在脱貧攻堅方面開展了一系列的工作,本次“11.11”實現了網絡交易108.5億元,增長的幅度達到了53%,其中我們的水果,我們的茶飲等等產品已經成為比較直銷的產品。

最後我想講的是我們新模式的應用。我們今年“11.11”在電商直播方面一共直播了12.7萬場,直播的觀看人次累計達到了5300萬,累計直播的成交實現了12.1億元。這些成績的取得都依靠我們全省的網商157萬家的共同努力。那麼下一步,我們還會立體的全面的推進我們電商產業的發展。最後我想請大家再關注一下我們最近正在舉辦的我們2020年川貨電商節的活動,我們這場活動是以成都作為一個主會場,我們雙城經濟圈的節點城市,還有7個區域終點城市作為推進的重點會場,來開展相關的活動。同時我們也有三個脱貧攻堅線的商、文、旅直播專線,來推進我們電商的銷售,所以這個是我們年底促進消費的一項重要活動,請大家關注。謝謝大家。

主持人:

謝謝!由於時間的關係,我們今天的訪談到這裏就要結束了,再一次感謝喬廳和三位嘉賓做客我們的直播間,給我們帶來耐心的解答,也感謝各位網友們的積極參與。最後,感謝您對四川省人民政府網站在線訪談欄目的關注,我們下期節目不見不散,再見!

責任編輯: 雷曉琦
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